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민주당, 내년총선 ‘5수’ 만에 순천 되찾을지

기사승인 2019.08.05  17:02:05

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- 전남 정치1번지 순천 ‘전국적 관심지역’

내년 총선은 문재인 정권 집권3년 차에 치러지는 정권중간평가 성격을 띠는데다 정계개편, 선거구획정 등 변수가 뒤엉켜 섣불리 승부를 예측하기 어려운 형국이다.

전남의 경우 안방을 내준 더불어민주당과 현직을 사수하려는 바른미래당, 민주평화당 간 치열한 혈투를 예고하고 있다.

특히 순천은 지난 18대 보궐선거와 19대 총선에서 당시 통합진보당 김선동 의원에게 텃밭인 민주당이 자리를 내준데 이어, 19대 보궐선거와 20대 총선에선 현 무소속 이정현 의원에게 바통이 넘어간 상태다.

때문에 순천은 민주당으로선 그 어떤 곳보다 더욱 절치부심하고 있는 지역으로, 21대 총선만큼은 절대 빼앗길 수 없다는 절박함을 넘어선 비장함이 감돌고 있는 지역이다.

따라서 본지(시사21)가 지난 8월3일 내년 총선을 염두에 두고 조사한 여론조사 결과는 상당한 유의미성을 갖는 가운데, 몇 가지 관전 포인트를 중심으로 분석해본다.

◆ 민주당 중앙당, 컷오프 몇 배수냐?

먼저, 김광진 전 국회의원과 노관규 전 순천시장의 뚜렷한 양강구도가 내년 총선 공천경쟁 때 까지도 그대로 유지될 경우, 이들 두 후보 외에 과연 누가 컷오프를 통과할지가 관심사다.

만약 민주당 중앙당이 컷오프 통과 후보군을 2배수로 하면 현 구도에선 김광진 노관규 후보가, 3배수로 하면 장만채 전 교육감이 컷오프를 통과할 확률이 높다. 또한 서갑원 전 의원은 현 지역위원장이란 점이 어떻게 작용할지 미지수다. 따라서 앞으로 남은 기간 동안 각 후보 진영별로 치열한 세 싸움이 진행될 것으로 보인다.

◆ 당내 권리당원 누가 유리한가?

민주당 총선후보 경선원칙은, ‘권리당원’ 50% + ‘일반국민’ 50%의 안심번호 여론조사 방식으로 선출한다. 이에 따라 지난 7월까지 각 후보군들은 ‘권리당원’ 모집에 총력을 기울였다. 그만큼 일반인들과 달리 민주당원들 사이에선 지지자별로 세력 확장에 최선을 다했다.

민주당은 전남지역 당원이 6만 명에 달할 정도로 열기가 뜨거운 가운데, 순천은 1만 명이 넘게 모집된 것으로 전해진다. 그만큼 권리당원 모집에 열을 올린 결과다. 그리고 누가 당내경선까지 ‘권리당원’의 자기세력을 이탈자 없이 유지하면서 조직을 잘 유지하느냐가 핵심이 될 전망이다.

이는 지난 수년 동안 나름의 조직을 유지하면서 세력을 형성해온 후보에게 유리한 국면이 될 수 있음을 의미한다. 또한 신규로 진입한 권리당원들이 지지하고자 하는 후보를 위해 얼마나 높은 충성도를 유지할 수 있느냐도 관건이다.

◆ 지역의 미래를 누가 제시하느냐

현재 순천출신 의원은 무소속 이정현 의원이다. 이 의원이 지난 정권에서 당 대표를 할 때까지만 해도 나름 지역발전을 위한 정부의 도움이 크게 기대되기도 했다. 하지만 박근혜 정권이 탄핵당하고, 이 의원은 무소속이 되면서 그 위세나 힘이 예전만은 못한 것이 현실이다.

따라서 내년 총선에선 민주당 후보의 당선이 높은 현실에서, 민주당 후보 중 누가 지역발전의 큰 그림을 그리면서 미래비전을 제시하느냐가 유권자의 관심을 끌 것으로 전망된다.

특히 이번 여론조사에서 양강을 형성한 김광진 전 의원과 노관규 전 시장 중, 누가 지역발전을 위해 어떤 일들을 했느냐는 점에서, 시민과 유권자의 차분한 심층 분석과 그에 따른 평가들이 향후 지지층의 변화를 유도할 변수가 될 수 있다.

또한 장만채 전 교육감의 경우 지난해 도지사 선거에 출마한데다, 올해 들어 다른 후보군보다 더욱 열심히 바닥을 다지고 있음을 감안하면, 김광진 노관규에 비해 약 10% 격차는 조금 의외다.

서갑원 지역위원장 또한 네 명 중 가장 낮은 4위로 나타난 것은, 지역위원장임에도 프리미엄을 살리지 못한 것으로, 불만이 잠재해있거나 거부감이 그만큼 크다는 반증일 수 있어, 이 부분은 향후 개선여하에 따라 달라질 것으로 보인다.

◆ 이정현과 김선동, 어떻게 받아들일 것인가

이정현 현 의원의 경우 1심에서 ‘의원직 상실형’을 선고 받고 2심에 계류 중이다. 따라서 2심 선고가 언제 나느냐에 따라 내년 총선판도에 변화가 예상된다.

만약 이 의원이 내년 21대 총선 전에 2심에서도 ‘의원직 상실형’이 선고된다면 출마자체가 어려워지거나, 설혹 출마하더라도 유권자들의 지지는 현저하게 낮을 것으로 전망된다.

하지만 2심에서 ‘의원직 상실형’이 아닌 ‘무죄’를 선고 받게 되면 최종 대법원 결과가 유동적이기에 유권자들의 판단 또한 신중해 질 수 있다.

김선동 전 국회의원은 내년 총선에서 ‘민중당’ 후보로 출마한다는 입장이다. 김 전 의원은 이 의원의 출마여부에 상당한 영향을 받을 수 있다.

김 전 의원의 소속정당이 워낙 지지세가 약한 진보정당이라는 한계가 있으나, 김 전 의원 ‘인물론’에선 민주당 후보들에게 밀리지 않는다.

따라서 만약 이 의원이 불출마하고, 김선동 전 의원이 민주당 후보와 일대 일 구도가 될 경우, 민주당 후보가 누구냐에 따라 선거판도가 출렁일 수 있는 개연성이 잠재해 있다.

◆ 전국적 관심지역 순천, ‘전략공천’ 아닌 ‘경선’ 예상

순천은 지난 몇 번의 선거에서 전국적인 이슈를 만들어낸 지역이기에, 전국적으로도 관심도가 높은 곳이다. 민주당의 텃밭에서 진보정당 최초로 지역구 국회의원(김선동)이 재선을 했으며, 이정현 의원이 ‘새누리당’(현 자유한국당 전신) 간판으로 재선을 한 곳이 순천이다.

또한 노관규 서갑원 두 정치인이 지난 2000년부터 지금까지 세력을 형성하면서 민주당 지역위원장과 당 공천을 주고받으며, 순천시장과 국회의원을 두 차례씩 역임했다.

그러다보니 본인이 원하든 원치 않든, 견고한 지지자들이 형성된 반면, 시민들 입장에선 피로감도 함께 느끼고 있다는 여론이다. 때문에 정치권 일각에서 “혹시 경선이 아닌 ‘전략공천’을 할 수도 있는 것 아니냐”는 시각도 있다.

하지만, 이해찬 대표가 일찍이 ‘경선을 원칙’으로 천명한데다, 시민들로부터 당선 가능성이 높은 지지를 받는 후보군이 버티고 있는 한 ‘전략공천’은 쉽지 않을 것으로 전망된다.

‘전략공천’이 쉽지 않을 것으로 전망되는 이유는, 지난 2011년 보궐선거에서 민주당이 김선동 전 의원에게 ‘야권연대’로 자리를 양보하면서 정체성이 무너진 것을 회복하지 못한 원인도 있다. 또한 인위적으로 재편할 경우 생각지 못한 더 큰 문제가 발생할 소지가 있고, 전남 인접지역으로 번질 위험성도 존재하고 있다.

양준석 기자 kailas21@hanmail.net

<저작권자 © 시사21 무단전재 및 재배포금지>
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